2015年廣西區考考試申論強化練習(2) 　　

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　　2015年廣西欽州區考考試即將來臨，大家在緊張復習之余，也要掌握各種技巧和做各種練習。如果大家沒有充分的準備，肯定不利于考場上的發揮，所以，全面而有針對性的備考是必不可少的。

　　【材料節選】4.2013年10月30日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，討論建立健全社會救助制度，推進以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網。會議認為，建立健全社會救助制度，事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，是一項保民生、促公平的托底性、基礎性制度安排。建立與經濟社會發展水平相適應，與其他社會保障制度相銜接，保基本、可持續的社會救助制度，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網，確保網底不破，可以保障他們的基本生存權利和人格尊嚴，避免陷入生存窘境，防止沖擊社會道德和心理底線，也能讓人民群眾消除后顧之憂、安心創業就業，這對于推進市場化改革，促進社會公正，使全體人民共享改革發展成果，具有重要意義。

　　5.在街道做保潔工作的沈大姐來京兩年半了，一直拿著最低工資——來北京第一年是960元，第二年漲到了1160元，今年則漲到1260元。雖然只是“最低工資”，但在沈大姐看來，工資能“破千”要放到河南周口的老家可算個“正經工作”，而且工資發放規矩而踏實，不必扯皮，因此她和老公還比較愿意出來打工，每年上漲的工資可以多寄點回家給孩子上學、零花。不過，沈大姐坦言，“北京是大城市，東西漲得很快。”她更加期待，自己的工資能更加“給力”，最好“每年都漲個一兩百的”。

　　對于有工作或者曾經有工作的勞動者來說，參加和享受醫療、養老等社會保險自不必說，但尚在上學的孩子、無工作的殘疾人生了病怎么辦?因歷史原因沒上過班沒工齡的老人找誰領養老金?對此，北京市近年來陸續出臺完善了城鎮居民醫療保險、城鎮居民養老保險以及福利養老金制度。

　　2007年，北京市出臺“一老一小”大病醫保，2008年將無業人員納入醫保，標志著本市醫保實現制度全覆蓋。2011年起，上述三類人員醫保制度“三合一”為“城鎮居民醫保”，在醫保繳費標準、繳費時間、報銷待遇上實現統一，并統一享受每人每年460元財政補助用于繳費。從2008年起，北京市開始實施《北京市城鄉無社會保障老年居民養老保障辦法》，年滿60周歲的城鄉無保障老年人每月可領取200元“福利養老金”。2009年，又建立了城鄉一體化的居民養老保障制度，同時將56至59歲的城鄉女性一次性納入無社會保障老年居民養老保障體系，這一“擴軍”使本市養老保障制度實現了全覆蓋。

　　家住在西城區校場口6號院的劉淑霞大媽就是“一老一小”政策實施的受益者，劉大媽的小外孫曾因重大疾病做過手術，就是因為辦了“一老一小”，才過了這個難關。轉眼間五年過去了，當年二年級的“小娃娃”如今長成了1.71米的“大個子”。“我們手術非常成功，每年寒暑假都要去兒童醫院復查，基本沒有什么問題。”劉大媽言語間掩飾不住對外孫的疼愛。這些年孩子的醫藥費老人沒細算過賬，因為“一小”醫保650元起付線以上部分報銷一半，女兒單位能給孩子再報銷一部分，“算上復查時的血液、胸片、彩超，一年看病錢也就幾百塊。”

　　6.在3年前，30多歲的素素是不敢進醫院的，“疼也扛著。”3歲得的類風濕病，“如今身上所有的關節都是死的。”有一天街道大媽登門說：“你申請個低保吧。”從此素素人生中第一次有了280元的收入，“能買點止疼藥了。”沒過多久街道大媽又來了，“國家給重度殘疾人入‘三險’，聽說每個人每月國家要補貼6000多元呢。”聽了這話，素素媽的眼淚掉下來了。街道大媽說：“別哭，你這姑娘命不好，但真趕上好時候了。”

　　奔醫院的路上，素素覺得這是她一生中最輕松的一段路。她甚至愛上了醫院的味道。去年醫院留下她住院——被類風濕病折磨了30年的素素終于敢住院了。“平常一個月去趟醫院，有時候難受了一周就去趟醫院，但是全年下來，醫藥費自費的部分只有幾百元。‘三險’給報銷70%，剩下的30%中‘低保’再給報銷70%。所以，自己掏不了多少錢。”

　　過去3年，素素的低保金也在年年上漲，從最初的280元，到如今的520元，因為是重度殘疾，國家另外給了補貼，加起來有700多元。現在又有了每月160元的殘疾獨生子女補貼，現在素素每月可以拿到小900元錢了。整個人忽然白凈起來，漂亮起來。素素媽說：“我這心呀，敞亮呀!”

　　2014年1月份,銅川市人社局、市殘聯組織開展了以“就業幫扶、真情相助”為主題的就業援助月專項活動,為符合認定條件的就業困難人員、登記失業的殘疾人等援助對象提供就業幫扶活動。

　　據了解,活動期間各區縣也舉辦了招聘服務活動,積極為就業困難人員搭建就業對接平臺,并采用排查到人、實名登記、信息入庫的方式全面摸清轄區內各類就業困難人員的數量,準確掌握其就業需求狀況,在活動期間開展崗位收集工作,對采集到的崗位信息及時予以發布,建立崗位信息庫,為就業困難人員就業需求做好崗位儲備。同時,各區縣人社局、殘聯結合春節慰問活動,對援助對象進行就業幫扶,及時為援助對象送政策、送崗位、送服務,對重點對象實行“一人一策”、“面對面”的就業幫扶。

　　【作答要求】請根據給定資料4～6，指出政府為編織兜住困難群眾基本生活的安全網都采取了哪些做法。(10分)

　　要求：準確、全面、有條理。不超過200字。

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