2014-10-17 14:28:02 欽州華圖 www.9hi.org/ 文章來源：廣西華圖
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【背景鏈接】
近日，《廣州市歷史文化名城保護條例(征求意見稿)》(簡稱《意見稿》)在市法制辦網站公開征集意見。《意見稿》再次明確古建筑保護的“高壓線”， 提出損壞拆遷歷史建筑按房價3至5倍罰款，名城保護成效納入各級政府考核等等。最引人注目的是，《意見稿》明確提出，支持歷史建筑結合其自身特點進行保護 性利用。
保護性利用是此次《意見稿》一大亮點。何為保護性利用?即鼓勵利用歷史建筑發展文化創意、旅游產業、地方文化研究，開辦展館、博物館，開展經營活 動，以及以其他形式對歷史建筑進行科學保護和充分利用。誰能“保護性利用”?《意見稿》提出，各級政府可收購歷史建筑，通過公開招標等方式選擇符合條件的 單位或者個人對國有歷史建筑進行保護和合理利用，鼓勵民營資本進入。
其實，對于古建筑，活化其用途，有時比單純保留原貌更加重要。有史為鑒，2009年，被大排檔進駐的豪賢路區家祠被下令恢復原狀。然而，這座市級文 物保護單位在空置四年后由于疏于維護，其中一座附屬建筑轟然倒塌。日前剛復建完畢的金陵臺，只存下一個古建筑的殼，未知其所用，難免讓人擔心其未來。
如果讓歷史建筑不僅有古雅的造型,還能嵌入現代生活，為大眾所用，它便不容易被扼殺，其生命才算真正得到延續。從這個意義上講，盤活古建筑，才是對它最好的保護。
而在盤活古建筑的課題上，目前還存在一些問題：
一方面，須細化古建筑活化的指引。每棟歷史建筑的歷史價值和藝術價值不同，因此對里面的歷史建構保留程度也會有所不同，改造過程中必須有具體的指引。此次《意見稿》提出鼓勵民營資本進入，須避免一些人別有用心，以活化之名，變更歷史建筑之古味。
另一方面，保護主體及資金來源問題。無論產權是姓“公”還是姓“私”，古建筑保護及盤活都是一大筆錢。資金不足導致活化空間極小。而文物部門以一己 之力也難以擔此重任。這方面不妨借鑒香港經驗。香港政府屬下有規劃署、屋宇署、康文署、古物古跡辦事處等多個與歷史建筑活化有關的行政部門，負責歷史建筑 活化宣傳、協調、招投標等工作。政府會給活化單位以啟動資金。如香港雷春生私宅——唐樓，現在盤活為中醫館。頭兩年，香港政府給予上限500萬元資助，用 以減輕營運之初的成本壓力。政府做好“點火”工作，古建筑活化才能“旺”起來。
總之，對于歷史建筑，保護其風格只是漫漫長路的開端，合理活化其用途才任重道遠。
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