2015年國家公務員申論熱點：女大學生連遇險情 　　

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　　【背景鏈接】

　　2014年8月29日，20歲的重慶女大學生高渝在返家途中錯上一輛黑車而被害身亡。8月21日，女大學生火車站搭黑車，遭司機囚禁性虐4天。8月12日，江蘇19歲的女大學生高秋曦在返校路上失蹤，隨后被證明身亡。剛剛過去的8月，由于各地接連發生女大學生遇害事件而被蒙上陰影，有媒體甚至用“8月劫”為標題對此致哀。

　　【標準表述】

　　[存在問題]

　　從客觀環境上分析，中小學教育大多在自己家鄉就讀，直到考上大學，很多女生才第一次踏出了熟人社會的保護，進入了未知的陌生人社會。將“黑色八月”放在這一環境轉換、人生轉折的大背景下來梳理，便可發現還有很多地方值得檢討。

　　首先，女大學生的安全防范意識不足。以上述案例為例，兩名女大學生獨自出行，都搭乘了沒有任何安全保障的黑車，還在中途與司機因車資等問題發生過爭吵導致矛盾激化。假如她們果斷拒絕黑車，或者避免與司機發生沖突，悲劇或許就不會發生。當下不能忽視的是在未知的陌生人社會里，女性的抵抗能力較弱，更容易成為被侵害對象，而這一點始終不會改變。因此，“防人之心不可無”應當是女生必須謹記的第一安全法則。

　　其次，除了自身防范意識的缺失外，同樣應該檢討的還有學校安全教育的缺位。從小學到大學，學校將絕大部分精力都花在文化課上，對孩子的安全教育卻關注甚少。即便有的女生想要了解這方面的知識，也很難找到科學合理的教材及示范。而在美國，已有350所大學引進了女生自衛課程。我國的學校不妨也開設“防狼課”等自衛課程，讓學生掌握緊急情況下的應對方法，如此將受益無窮。

　　再次，多起事件中“黑車”都成為罪魁禍首，這也反映出了交通接駁仍有大量死角。在很多情況下，選擇黑車是“沒有選擇的選擇”：公交線路未覆蓋或錯過了末班車，的士打不到或者司機不愿載，導致很多人往往只能打黑車。如果交通接駁能再完善一些，如果公共交通能再方便一些，黑車失去了生存土壤，因黑車而起的惡性事件必然大大減少。

　　最后，警情制度的不完善導致人們對社會治安狀況的了解不夠充分。客觀上，犯罪涉及到很多復雜的社會因素，幾乎不可避免。長時間以來，人們獲悉治安情況的渠道，要么是對個別突出案件的新聞報道，要么是法制宣傳節目中的案例，若想憑此把握準確的即時治安動態未免捉襟見肘。然而，想要獲知一定區域內確切的治安警情數據，通常并不容易。出于保護受害人隱私和穩定社會情緒等考慮，警務信息的公開往往有所“保留”。對違法犯罪的過多公開，被認為有可能造成人心惶惶的不穩定局面，久之，警務警情某種程度上帶有了“敏感”性質，有時甚至成了“機密”。于是，一時間連續的案件公開，反而讓公眾感到了“意外”。

　　[反思]

　　德國著名社會學家烏爾里希·貝克早在《風險社會》一書中，闡述了一個越發成為共識的道理——現代文明的全球化，使得人化的、制度化的風險，也成為全球難題。簡單說，現代社會的安全保障越來越頻密，風險隱患也越來越多元。這是一個硬幣的兩面，就像我們既要鼓勵孩子與陌生人溝通與交流，同時又要正視“陌生人風險”，是一個道理。遺憾的是，社會往往以極端化的姿態，要么宣揚“不要和陌生人說話”，要么奉行“真愛不設防”。

　　[措施]

　　對此，專家建議：

　　一是有關部門應通過多種宣傳、教育方式，不斷提高女生自我防范和保護意識;

　　二是交通部門可成立專門管理機構，或組建“公交保安”隊伍，專職從事公共交通安全保衛工作;更重要的是，公安部門應將出租車等公交工具納入“重點保護部位”，選派“公交警察”，專門負責盯防各類公交工具，進行日常巡邏，實時監控，一旦發現侵害女生事件，予以重點打擊。

　　三是完善警情制度，加強與公眾的信息溝通。維護社會治安是警方的責任，但也少不了全社會的共同參與。透明的警情信息公開，不僅能及時震懾犯罪，也有助于公共治理水平的提高。那些真實的治安案件，無需限于坊間流傳的恐怖“怪談”，大可成為堂堂正正的提示信息，助力全社會提高警惕，共同維護安全的環境。

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