2015年廣西公務員考試申論熱點分析：文化養老 　　

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　【背景鏈接】

　　[老人備感孤單]

　　孫女出生不久，王阿姨就退休了。打那以后，她的生活似乎就只有小孫女一個人。看似忙碌的生活里總覺得少了點什么。“當時，只覺得沒有朋友，沒有愛好，沒有自我，不知道從哪里尋找我的新生活。”現在，王阿姨學會了打乒乓球，常常參加活動中心舉辦的球類和唱歌比賽，心情好了，身體棒了，還結交了很多志同道合的同齡朋友。

　　[生活多姿多彩]

　　海曙是“歷史文化核心區”，目前海曙有各類老年學校58所，并在各社區建立攝影、歌曲、舞蹈、寫作等文藝團隊334支，在居家養老服務站點設置了閱覽室、活動室等，多角度、多渠道豐富老年人的精神文化生活，營造“文化養老”的氛圍。

　　家住高塘三村的湯貽堂深有感觸，“我每周上電腦班、攝影班，今年還報了書法班，打算好好練練字”，他今年74歲，自2008年開始，就在西門街道居家養老中心學習電腦操作，是開班的頭期學員。如今，湯貽堂操作電腦得心應手，QQ、微博個個玩得轉。

　　[提升精神生活]

　　豐富的社區文化活動使老人走出來、動起來、樂起來。老人們在活動中互幫互助，精神文化需求得到了充分滿足。在“文化養老”的輻射帶動下，眾多老人有了一技之長，并成為海曙區文化義工的成員。

　　湯貽堂自從學會攝影后，熱心社區公益事業，在他的提議下，成立了永豐社區“I拍”攝影俱樂部，俱樂部多次代表街道、社區參加市政協、市總工會等部門舉辦的攝影活動、街道“五水共治”主題宣傳活動，還為社區80多歲的老人免費拍照。

　　【深度解析】

　　[意義]

　　“文化養老”是一種能體現傳統文化與當代人文關懷的養老方式，它是以老年人的物質生活需求基本得到保障為前提，以滿足精神需求為基礎，以溝通情感、交流思想、擁有健康身心為基本內容，以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神為目的的養老方式。實施“文化養老”是以人為本思想的具體體現，對于保障老年人文化權益，提高老年人生活質量，實現“老有頤養”具有重要意義。

　　[參考對策]

　　第一，深度開發，提供點面相宜網格化服務。

　　適應老年人文化需求個性化、多元化、多樣化發展趨勢，不斷創新服務內容和服務方式，積極引導和激活老年人的文化需求，把傳統單一的服務拓展為綜合性強、覆蓋面廣、針對性實的文化服務格局。

　　第二，整合資源，構建條塊益彰體系化渠道。

　　在辦好老年大學、老年人活動中心以及各類老年人文化社團的基礎上，積極整合社區、民辦非營利文化機構、企業、高校、文化義工等各種社會資源，積極拓展老干部“文化養老”渠道。

　　第三，齊抓共管，打造鏈式系統化民生工程

　　“文化養老”是一個系統工程，需要全社會共同關注，相關部門協同配合，并有健全完善的養老體系和養老制度做支撐。必須加大資金扶持力度，建立健全老年人文化需求的表達、反饋和社會評估等制度，健全長效機制。

　　加大對于“文化養老”的資金扶持力度。可通過財政補貼、在文化事業建設費中列專項、加大福彩基金、慈善總會資金扶持力度等形式加大老年文化項目的財政投入，對于那些能夠較好滿足老年人文化需求的產業項目，文化產業發展專項基金可予以政策傾斜和重點扶持。對于那些生活困難的老年人，可逐步開展“文化低保”試點工作，使其能憑《低保證》《五保證》《優扶證》《特困證》等證件減免有線電視收視費、報刊雜志訂閱費、看電影看戲門票等，減免部分由財政予以補貼。

　　建立老年人文化需求的表達、反饋和社會評估等制度。通過多種形式，暢通群眾對“文化養老”的建議和參與渠道，及時調整服務內容，建立完善的考評機制，以服務對象滿意度為重要導向，引入第三方評估機構，從而保障評估的有效性、專業性和公正性，通過客觀準確的運行評估促進“文化養老”服務制度建設。

　　加強內外聯動培育健全“文化養老”長效機制。加強組織、宣傳、文化、財政、民政、老齡、殘聯等部門在“文化養老”領域的合作與聯動，形成齊抓共管的合力，對于“文化養老”機制的建設，應一邊積極實踐，一邊不斷總結分析，及時用制度的形式固定下來、堅持下去，并在實踐中不斷豐富完善，形成一整套“文化養老”制度和良性循環機制，從而使這項工作形成可持續健康發展的態勢。

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