2021欽州公務員申論熱點：當看“家暴”單列的強力制止

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　　【背景事件】

　　全國兩會正在召開，“反家暴”成為多位代表委員關注的熱點。來自婦聯界別的崔郁委員提交了《關于公安機關設置反家暴工作專項統計的提案》，建議公安部門在110報警系統中將“家庭暴力”單獨列項，作為專項統計指標，做好涉家暴案件的信息登記，從而督促基層執法人員規范性執法。

　　【試題模擬】

　　近日兩會的召開，讓反家暴的社會呼聲更加高漲。因此可見社會之中存在多數對家暴事件的反對，有群眾建議意將家暴設為法律犯罪之一，讓警方與婦聯攜手治理該事件的出現，且建議公安部門在110報警系統中將“家庭暴力”單獨列項。針對該觀點，你的想法是什么?

　　【聚焦觀點】

　　@北京晚報：3月1日是《反家庭暴力法》實施5周年。越來越多的家暴受害者意識到，家暴絕不只是家務事，從而自覺選擇尋求法律盾牌的庇護。然而，家暴依舊不時發生。在崔郁委員看來，《反家庭暴力法》精準發力，還需要權威統計數據的支撐。由于缺少必要統計指標的規范約束，部分基層公安干警仍存在“家庭暴力是家務事”的錯誤認識，對家暴案件重視不夠、處置不力的現象仍不同程度地存在。

　　@青瞳視角青瞳視角：家暴不是家務事，而是侵權行為，是敏感的社會問題，關乎當事人的身心健康乃至生命安全，也關乎當事人的生活質量，有可能涉及民事責任、行政責任，重則涉及刑事責任。因而，對家暴警情有必要單獨列項、專項統計、專項處置。

　　@齊魯壹點：家庭暴力按其危害程度可分為重大暴力和一般暴力，其發生對于受害者本人，子女和社會都具有極為嚴重的危害性，不僅侵犯了受害人的人身權利，影響了家庭和諧幸福和子女的健康成長，也嚴重影響了社會安定和進步。也正是因為如此，《中華人民共和國反家庭暴力法》開宗明義就指出，其立法的宗旨是“預防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權益，維護平等、和睦、文明的家庭關系，促進家庭和諧、社會穩定”。

　　【參考解析】

　　一、概括主體并給出評價

　　將“家庭暴力”作為公安部門在110報警系統中的一種系統單列，是對反家庭暴力的最直接手段，也是有效保護受害者人身安全的一種途徑。理應加快該項建議的落實，盡快杜絕社會上的家暴行為。

　　二、分析存在的問題

　　1、家庭暴力的特殊性。家庭暴力較于其他犯罪形式，它具有明顯特殊性。它主要存在舉證難度上、雙方隱私上及傳統觀點的因素。因此造成受害者不敢報警或者警察取證受到一定的影響。

　　2、家庭暴力的定性難度。在此前眾多的家暴事例中，也有司法人員的立案行為也存在一定的錯誤。一些司法人員將家暴看作“家務事”，不愿介入，不予立案，導致受害人未能得到及時的保護，也形成了對家暴事實上的縱容。因此未能及時立案或不予立案，可能會造成受害者后續更大的傷害。

　　三、“家暴”報警單獨列項的作用

　　1、安全性。通過將“家暴”報警單獨列項，最重要的一點是可以很大保障受害者的權益，受害者可以第一時間聯系警方，協同警方快速定性案件。

　　2、易舉證。“家暴”報警單獨列項的最大好處將不再受到其“特殊性”的困難。

　　四、提出建議

　　家暴不是家務事，而是侵權行為，是敏感的社會問題，關乎當事人的身心健康乃至生命安全，也關乎當事人的生活質量，有可能涉及民事責任、行政責任，重則涉及刑事責任。

　　并且反家暴的形式并不僅僅局限于讓報警單獨列項。最大的做法是從社會監督、司法干預以及推廣宣傳等多個角度來提高眾人對反家暴的重要性。當然最重要的依舊是公安機關和司法機關的相互協作。從嚴治理，嚴肅追查家暴者。此外，社會監督和宣傳讓亦能更好的讓家暴行為徹底制止。

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