2014-05-11 08:33:45 欽州華圖 www.9hi.org/ 文章來源：未知
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【背景鏈接】
10月25日據報道，有網友發微博稱，河南省許昌市襄城縣王洛鎮政府在當地一家餐館三年欠下70萬元白條，以致餐館老板不得不在店外掛橫幅討賬。王洛鎮政府辦主任昨天下午證實欠賬存在，“是前兩年的招待費用”，據稱政府方面已派人與餐館老板溝通，將盡快解決。此事在網上引起熱議。
【標準表述】
[綜合分析]
今年，李克強總理做出了“要讓人民過好日子，政府就要過苦日子”的莊嚴承諾。十八大以來，上至中央下到縣區鄉鎮，個地黨委政府都針對吃喝問題做出了嚴厲規定。鄉鎮一級，作為最低一級的行政組織，具有任務多任務重的特點，面對著各種檢查和接待。經濟較為發達的鄉鎮尚且能應付繁重的接待任務，但落后地區的政府卻只有“打白條”。
其一，70萬白條嚴重傷害了公眾的信任。70萬元招待費，表面上欠的是錢，實際上欠的是“民心賬”。在中央八項規定出臺之前的“公款吃喝”的招待費，因當地鎮政府財政緊張而久拖不結。光是個“吃飯”一項開銷，就已經到了政府財力無法承擔的地步，浮出水面的已經不僅是經濟問題，更是此前該鎮政府在公款消費、資金管理、工作作風上的問題。政府打數十萬元的招待費白條，表面上看是苦了餐館老板，實際上是嚴重傷害了群眾對黨和政府的信任，最終為這筆欠賬買單的還是納稅人的錢，還是人民群眾。
其二，70萬白條反映出政府財務監管上存在的制度漏洞。一個鎮政府僅僅三年就在一家餐館欠下70萬元白條，以致餐館老板不得不在店外掛橫幅討賬，這是對當地政府赤裸裸的打臉。造成這種問題的根源在于鄉鎮政府財務監管上存在的制度漏洞。既沒有嚴格的財務開支預算制度，有沒有科學透明的信息公開機制和有力的防范監督體系。
[啟示]
近年來，官場作風不正，吃喝請客風嚴重。處于基層單位的鄉鎮政府機關，要應對上級機關單位的各種檢查，任務繁重。然而他們沒有“公事公辦”的想法，總是對上級領導巴結討好，以心想搞“人情關系”。而上級部門缺少“瓜田不納履，李下不正冠”的避嫌意識，甚至抱著一種“有權不用，過期作廢”的想法不吃白不吃，不拿白不拿。
中央嚴令控制公款消費，一些高檔酒店生意日顯蕭條。其實公款消費的擠出對餐飲市場未必不是一件好事，因為那是畸形的消費，那一堆堆白條創造不了GDP，反而會將你吃窮。當商家不接受白條的時候，也許就是我們的公款吃喝風真正被剎住的時候。因為，對利益最為敏感的經營者，都已經達成了這樣的共識，公款吃喝已經被關在了籠子里，它再也沒有這樣的自由度和威力可以為那些白條背書了。
[措施]
對此，專家建議：
加大監督力度，限制公款消費。要從根本上杜絕“公款消費”，首先要控制財政來源，公款消費按級別按次數限定金額，超出部分自掏腰包，這樣就從源頭上扼殺住消費來源;其次，不能“打欠條”，既然要消費，就得實實在在的付款，當餐結賬，避免欠賬現象。然后，開通舉報熱線、舉報信箱，發揮群眾監督作用，倘若有“公款消費”大吃特吃或“不買單”現象，一經查實，嚴厲懲處，從制度上打擊。
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