廣西欽州2014年公務員面試熱點：取消一般公務車

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　　2014年廣西公務員考試筆試已經過去，現在很多考生開始精心準備面試，殷切希望在面試環節脫穎而出。筆試對于考生來說考察的是計算、分析和寫作的能力，而面試是考察的是說話和處理問題的能力，是綜合素質的體現。那么這需要考生在考前做充分的準備，下很大的功夫，才能在面試考試中發揮出真正的水平。廣西欽州華圖現在就有關面試的熱點問題為大家整理一下，希望能夠給大家帶來幫助，進而取得好成績。

　　【熱點鏈接】

　　11月27日據報道，中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(簡稱《條例》)，其中規定，堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度，改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛，普通公務出行實行社會化提供，適度發放公務交通補貼。

　　【理論深喉】

　　各地治理公車腐敗收效并不理想。究其原因，主要是由于一般公務用車數量持續膨脹，其使用者已經發展成為一個龐大的“公車利益群體”，超標購置、配備公車和公車私用等違規行為尾大不掉，而且隨著一般公務用車數量不斷擴大，違規購置、配備、使用公車的行為日漸泛濫，對違規行為的監管成本也不斷提高，難度不斷加大，在一些地方和部門，已經形成“公車數量越多—違規行為越普遍—治理難度越大—公車數量越多”的惡性循環。

　　[意義]

　　《條例》規定取消一般公務用車，這是一項釜底抽薪式的重大改革——取消一般公務用車，等于取消了公車違規購置、配備、使用等公車腐敗行為的載體，也“取消”了監管公車的成本和懲治公車腐敗的難度。從《條例》的表述看，“取消一般公務用車”是一個明確的全稱判斷，沒有留下“逐步取消”、“原則上都要取消”之類的回旋余地，這意味著，中央屆時將下達統一的“取消令”，規定在某個時間段之內，各地各級黨政機關及所有由財政撥款購置運行公車的單位，所有的一般公務用車都必須取消，改由市場化、社會化渠道提供公務出行服務。

　　[注意問題]

　　取消一般公務用車之后，需要特別注意兩方面的問題，避免公車改革異化走樣。其一，按照《條例》規定，黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位，都必須取消一般公務用車。但是，非參公管理的事業單位和國有企業不受此限制，這些事業單位和國有企業往往與黨政機關有著密切關系，如何防止黨政機關以各種名義，向這些事業單位和國有企業“借用”車輛，如何防止黨政機關將公務出行成本轉嫁給下屬單位或其他單位，將是有關職能部門、監管部門面臨的一個現實難題。

　　其二，黨政機關的普通公務實行社會化提供，適度發放公務交通補貼，這個“適度”應當進行科學設計，既不能“一刀切”搞平均主義，也不能簡單以公務人員的職務高低為尺度，職務高的每月發四五千，職務低者每月不過三五百。公務交通補貼作為對公務交通消費的保障，只應與公務人員的工作性質以及實際的公務交通消費量有關，而與公務員的職級高低無關，否則公務交通補貼就與以往很多地方的公車配備一樣，變成了公務人員的一種福利待遇。所以，需要根據對公務出行里程、頻次、區域等實際情況的定量測算和綜合權衡，制定公平合理、兼顧效率、便于操作和監督的公務交通補貼標準，將補貼多少與公務人員的職級脫鉤，使公務交通消費回歸“公務”的本位

　　[措施]

　　為了使政府的經費花得更有效，達到為老百姓服務的目的，治理公車腐敗應該在整個公共財政預算中有所體現，減少公務用車支出在公共財政預算中的比例。對此，專家建議：

　　取消一般公務用車后，各地應根據實際情況出臺相關銜接條例，保證政策的持久執行;公務人員上下班應該和普通老百姓一樣利用公共交通，公務出行實行公務補貼，嚴格報銷制度。

　　除此之外，監督和懲罰必須結合起來，不能一邊改革，一邊變相通過增加車補來提高公務人員待遇，只有加快財政稅收體制改革步伐，強化預算監督機制，才能從根本上走出公車改革“只有政策、沒有執行”的怪圈。

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