2014-08-02 09:24:36 欽州華圖 www.9hi.org/ 文章來源：廣西華圖
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【背景鏈接】
京津冀一體化已成為一個熱點話題。2014年4月9日，國家發展改革委透露，目前正研究編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃，將提出工作思路和操作措施。有關人士稱，預計該規劃會很快出臺。
“十二五”規劃中，曾提出“推進京津冀地區區域經濟一體化發展，打造首都經濟圈”的設想。總書記2月在聽取京津冀協同發展工作匯報時強調，實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略;3月李克強總理在作政府工作報告時指出，加強環渤海及京津冀地區經濟協作。
【標準表述】
[我國區域發展的特點]
一是以行政區為主導的區域發展大框架。行政區導致基礎設施的配置和公共服務體系的供給在某種程度上相對封閉。
二是區域內有不同等級的行政區。通過不同層級城市來體現，使城市的等級和行政區緊密聯合在一起。
三是中國的區域某種程度上是相互競爭的關系，不是協作的關系。行政區域的政績考核和公共資源的供給差異，導致這種競爭在近三十年、特別是近二十年來，越來越強烈。在這種競爭格局下，大量政府配置的要素和資源價格被大大壓低。
四是自然、環境和區位條件不同，區域發展呈現出不同的特點。所以，不同區域的協調發展與合作規律是不一樣的。
[京津冀一體化的意義]
一是可以構筑中國乃至世界的研發創新、高端服務集聚區。
京津冀地區是中國自主創新、高端服務、現代制造的核心區域，在加快中國工業化、信息化進程中擔負著科技引領、產業支撐的重要使命。首都北京的產業已呈現服務主導和創新主導特征，天津的產業呈現高端制造和技術集約特征，河北正在積極打造現代制造產業帶和沿海重化工產業帶。未來一個時期是京津冀地區經濟轉型、產業升級、合力打造世界級研發創新、高端服務和“大國重器”集聚區的重要階段。
二是可以探索建立科學持續、協同發展、互利共贏的區域發展示范區。
探索京津冀協同發展的新路子，可在三方面發揮全國示范效應：一是針對京津冀跨省際區域合作的體制機制等深層次矛盾和問題，著力探索跨界治理、“抱團”發展、政府與市場調節相結合的新機制;二是針對首都北京面臨的霧霾、水資源短缺等“大城市病”，著力探索超大城市通過功能疏解、空間優化，實現中心與外圍共生互動的新路徑;三是針對京津冀地區經濟社會快速發展與資源環境形勢嚴重的突出矛盾，著力探索建設生態友好、環境優美、宜居宜業、社會和諧的新模式。
此外，推進京津冀區域協同發展，不僅有利于實現京津冀三地優勢的有機整合，增強區域的整體優勢，而且通過京津冀地區的快速崛起，將進一步激活和帶動環渤海經濟圈發展。
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